En la provincia de Buenos Aires, desde hace más de dos décadas, se han implementado las Leyes 12.322 y 12.323, que establecieron el Área Patagónica Bonaerense y la Zona Austral Desfavorable. Estas normativas no solo delimitaron geográficamente estas regiones, sino que también introdujeron un conjunto de beneficios fiscales destinados a fomentar las actividades económicas en un contexto que, debido a su ubicación, se ha visto históricamente afectado por condiciones climáticas adversas. A medida que las autoridades locales reconocen la necesidad de apoyar a estas comunidades, se ha presentado un nuevo proyecto que busca convertir en permanentes estos beneficios fiscales, eliminando la necesidad de prórrogas anuales y garantizando así un marco más estable para los contribuyentes.
La Patagonia bonaerense y la Zona Austral, que abarca localidades como Patagones, Villarino y Tornquist, entre otras, enfrentan recurrentemente situaciones de emergencia agropecuaria. Desde 1999 hasta 2025, estos distritos han sido declarados en emergencia o desastre agropecuario en diversas ocasiones, lo que resalta la vulnerabilidad de sus economías ante fenómenos climáticos. Por ejemplo, Patagones y sus vecinos han acumulado hasta doce declaraciones de emergencia, lo que subraya la necesidad de un soporte fiscal sostenido que permita a los productores locales enfrentar estas adversidades con mayor resiliencia.
La Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados, liderada por Rubén Eslaiman, ha dado un paso significativo al emitir un despacho favorable para este proyecto de ley. De aprobarse, las modificaciones a las Leyes 12.322 y 12.323 no solo consolidarían los beneficios fiscales actuales, sino que también ofrecerían un marco más claro y estable para los contribuyentes de estas zonas. Esto evitaría la incertidumbre que conllevan las prórrogas anuales y permitiría a los productores planificar a largo plazo, algo crucial en el ámbito agropecuario.
En concreto, el proyecto contempla la exención permanente del Impuesto Inmobiliario, tanto urbano como rural, así como del Impuesto sobre los Ingresos Brutos y del Impuesto de Sellos para las actividades productivas en el área de Patagones. Esta medida se extiende a otros partidos de la Zona Austral Desfavorable, como Villarino y Puán, donde los beneficios fiscales se aplicarán de manera parcial o total, dependiendo de las subzonas definidas dentro de la legislación.
Además, el proyecto mantiene la disposición de la Ley 12.323, que limita las exenciones en las actividades productivas desarrolladas en la zona de riego de la CORFO Río Colorado al 50% de los montos correspondientes. Esto asegura que, aunque se brinden incentivos fiscales, también se mantenga un equilibrio en la recaudación impositiva, fundamental para el sostenimiento del sistema fiscal provincial.
Para acceder a estos beneficios, los contribuyentes deberán continuar utilizando la plataforma online de la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA). A través del servicio “Declaración Jurada - Beneficio Área Patagónica Bonaerense Ley 12.322 para Ingresos Brutos”, los beneficiarios pueden solicitar la exención impositiva correspondiente a sus actividades. Este proceso administrativo es vital para garantizar que los productores aprovechen las ventajas fiscales que les corresponden y que, a su vez, se dé un impulso a la economía regional en un contexto que demanda cada vez más apoyo institucional.
