**Restricciones en la adquisición de Telefónica Móviles por parte de Telecom**
La Autoridad Nacional de la Competencia (ANC) de Argentina ha decidido establecer condiciones específicas para la aprobación de la compra de Telefónica Móviles Argentina por parte de Telecom, una de las principales operadoras del país y parte del Grupo Clarín. Esta transacción, que fue acordada en febrero de 2025 por un monto de 1.245 millones de dólares, plantea un cambio significativo en el panorama de las telecomunicaciones en el país, ya que fusionaría las marcas Personal y Movistar bajo un mismo operador. Sin embargo, la ANC ha señalado que la operación solo podrá llevarse a cabo si se cumplen ciertos requisitos que buscan evitar un aumento en la concentración del mercado.
El Tribunal de Defensa de la Competencia ha determinado que la fusión de estas dos importantes marcas podría reducir la cantidad de operadores de red móvil independientes en Argentina de tres a solo dos, lo que generaría un escenario de duopolio. Actualmente, la situación del mercado permite una mayor competencia, y el temor de la ANC es que esta transacción limite las opciones disponibles para los consumidores, así como el desarrollo de nuevos competidores en el sector. De acuerdo a las estimaciones, después de la fusión, Telecom tendría aproximadamente el 58% del mercado, mientras que AMX, conocido como Claro, mantendría el 42% restante.
Para mitigar este riesgo, la ANC ha estipulado que Telecom deberá transferir 6 millones de clientes móviles activos a un comprador independiente. Esta medida es crucial, ya que representa una estrategia para mantener un equilibrio en el mercado. De estos clientes, se estima que 4 millones pertenecen al Área Metropolitana de Buenos Aires, mientras que los 2 millones restantes están distribuidos en el resto del país. La transferencia se llevará a cabo sin costo alguno para los usuarios, garantizando que sus contratos, numeraciones e historiales se mantengan intactos.
Además de la cesión de clientes, se ha exigido que el nuevo operador que adquiera esta base de usuarios también reciba el espectro radioeléctrico necesario para ofrecer servicios de manera efectiva. Asimismo, se considera que este nuevo jugador en el mercado podría tener la opción de adquirir la infraestructura de red móvil existente, que incluye emplazamientos, antenas y equipamiento asociado a la prestación de los servicios. Estas medidas están diseñadas para asegurar que la entrada de un nuevo competidor no se vea obstaculizada por la falta de recursos o infraestructura.
El Tribunal también ha hecho hincapié en que la obligación de ceder clientes se aplicará en aquellas localidades donde la participación de mercado de Telecom después de la adquisición supere el 50%. Esto busca prevenir la creación de un monopolio en áreas específicas, garantizando que los consumidores tengan acceso a múltiples opciones de proveedores de servicios.
La ANC ha manifestado su preocupación respecto a los servicios fijos, corporativos y mayoristas, donde se ha observado una superposición de redes de acceso a internet en varias ciudades. Para evitar que esta situación refuerce una posición dominante, se ha ordenado la desinversión de la cartera de abonados de Telefónica en 28 localidades, lo que representa un total de 211.400 abonados. La ANC ha enfatizado que la viabilidad de esta operación dependerá de la implementación de estas medidas, que buscan preservar un mercado justo y competitivo para todos los jugadores.
